
■ 潘潘
奥运时评
8月28日,北京市在五环路以外取消了单双号的限行措施。有关残奥会后是否保持或全面取消“单双号”管制措施,已经成为一个公众广泛关注的问题。
北京市自7月20日对机动车分“单双号”行驶以来,对缓解交通拥堵,改善环境质量,保障奥运会期间的交通顺畅发挥了重要作用。同时,人们的出行成本也节省了不少。于是,就有人呼吁:让单双号成为常态。
这种愿望当然可以理解。但如果让限行措施持续下去,将面临新的难题:一是当初的限行是有时间段的,负责任的政府不能说话不算话,不能失信于民;二是相当数量的有车族持反对态度,认为这将侵犯他们的合法权益。争论于是也呈现赞同与反对旗鼓相当的势头。
我们不妨设想,假如让“单双号”成为常态,且不说税费是否减半,用惯了公车的单位还得变着法儿买车,以便单双号都有车可开;对有些私家车主来说,再买一辆新车或二手车,也并非可望不可及……这不仅与建设节约型社会的理念背道而驰,拥堵和污染也不可能得到根本改善。
所以,笔者以为,破解“单双号”难题,需要从近期和远期入手。
就近期而言,要言而有信。9月20日以后,应履行当初的承诺,取消机动车分单双号行驶措施。同时,认真贯彻国务院《关于深入开展全民节能行动的通知》,公务车按牌号尾数每周少开一天;倡导其他单位和个人参照上述原则每周少开一天车,选乘公共交通工具出行。
从长期着眼,真正的治本之策还是要大力发展公共交通、大容量快速公交、轨道交通。科学设计线路、增加车次、缩短发车间隔,以行政手段限制公车,以经济手段限制私车。
公车制度改革举步维艰的原因之一,是我国一些政府机构的运作和工作方式是:跑区县多,下基层多,横向协调、迎来送往多,这与国外一些政府部门的运作方式迥然不同,自然就造成了公车在油品消耗、道路资源、空气质量等方面的不良反应。
用经济手段控制私车,并不是和老百姓过不去。香港、新加坡和中国上海等地运用经济手段,引导市民乘公交出行的经验可以借鉴。私车不是不用,但可以少用。比如,倡导市民把车开到市区边缘后换乘公交进入市中心,或者在假日再开私车,就是许多发达城市常用的办法。
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