根据国家环保总局的要求,自2008年7月1日起,所有新型轻型车必须符合国Ⅲ标准中规定的型式核准排放限值的要求,并停止对仅达到“国Ⅱ标准”轻型车的型式核准,全面停止仅达到“国Ⅱ标准”轻型车的销售和注册登记。
今年5月1日,广州市开始全面实施国Ⅲ燃油标准,并已做好7月1日在广东省实施的准备。早在今年3月1日,北京市就按照“绿色奥运”的承诺,对轻型汽油车实施了国Ⅳ排放标准;上海市也宣布将于2009年底实施国Ⅳ燃油排放标准。
控制排放燃油品质是关键
按照国家质检总局和国家标准委员会2006年12月联合发布的国家车用汽油新标准 (GB17930-2006),到2009年12月31日,我国将全部使用国Ⅲ标准 (相当于欧Ⅲ标准)的汽油。
而目前,除了北京、广州等率先实施国Ⅲ、国IV标准的城市之外,其他地区和城市普遍采用的仍是原国家质监局1999年12月发布的国Ⅱ标准(相当于欧Ⅱ标准)。
与国Ⅱ汽油相比,国Ⅲ汽油在烯烃、芳烃,以及硫含量上等影响汽车污染物排放水平的指标上都有了更严格的数值限制。其中,国Ⅱ标准汽油硫含量要求小于500ppm(v/v),而国Ⅲ则降低到 150ppm(v/v)。
研究发现,不断严格的排放标准将促使轿车、重型货车和重型客车采用更为先进的发动机和排放后处理技术,许多先进的排放控制技术都要求车辆使用低硫或超低硫燃油。如果继续使用硫含量比较高的燃油,不但在用车的排放可能会远高于标准所规定的排放水平,还可能导致关键的排放控制装置失效。
因此,包括欧洲、日本和美国在内的其他一些国家和地区已经认识到排放控制技术和燃油品质之间存在相互依赖的关系,制定了与机动车排放标准相匹配的燃油硫含量标准。有些地区利用激励政策和自愿协议,鼓励在规定的实施期限之前提前使用低硫燃油,从而大大推动了削减机动车排放的进程。
中国石油加速应对
从5月1日起,广州市中国石油及中油 BP属下125座加油站开始供应国Ⅲ标准车用燃油。
中国石油华南销售公司已开始协调生产企业对相关生产工艺进行升级换代,增加国Ⅲ标准车用燃油生产。
此外,华南销售公司决定组织进口部分国Ⅲ成品油,保障广州市对国Ⅲ标准车用燃油需求;同时,华南销售公司投入巨资对运输车辆、船只和在广州市的加油站硬件设备进行了改造,对油罐进行了清洗,确保国Ⅲ油品质量。
价格瓶颈影响新标准实施
石油石化科学研究院一位专家说,从国Ⅱ升级到国Ⅲ,技术不是问题,中国石油下属的3家石化公司已经在向北京提供满足国Ⅳ排放标准的燃油,其他公司炼油厂的扩能和技术改造也在同步进行,瓶颈问题在于成品油价格不到位,现行的价格体制难以体现“优质优价”原则。
事实上,与欧美发达国家相比,我国机动车排放标准升级速度很快,欧洲从欧0到欧Ⅲ用了27年,我国仅用了17年。这种高效率在有效抑制机动车尾气排放给大气造成污染的同时,也给汽车行业和企业带来很大的技术升级和成本压力。欧洲国家排放标准升级时,汽车行业的发展水平和整个国家的经济实力远远高于中国。
不过,由于相关的政策法规早已经发布,环保部门不会推迟全面实施国Ⅲ标准的时间。据了解,中国石油和中国石化两大石油公司的国Ⅲ燃油改造步伐正在加快,预计可以在2009年上半年在全国范围内提供达标的燃油,而不用等到2009年年底。
(张杰)
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