■ 记者 鲁晟

    辽宁省瓦房店市市长曾说：“我们市政府也有网站，但不如赵明维权网有吸引力，原因是他的网站更贴近群众民生。”2003年3月，“赵明维权网”受到人们广泛关注，这个网站反映的许多问题与政府部门有关。与众不同的是，该网站创办人就是一名交通警察，他就是专为司机说话的老交警——赵明。

    驾车人维权真的很难

    赵明来自辽宁大连瓦房店，来自基层的公安交管部门，也是文明执法的代表。他认为，体制上的原因使驾车人维权举步维艰，“驾车人维权难，难在法制建设不完善和执法不规范上。驾车人的生存特点是流动、分散、点多、面广、线长，势单力薄，异地告状难，异地维权成本高等，而现行的交通管理体制的政出多门、多头管理也给驾车人维权增加了难度。”

    赵明认为，驾车人的维权难，既有宏观的体制问题，也有微观的个案问题，更有法律、法规不健全，互相交叉、互相扯皮、标准不统一的问题。比如，交通部的文件明明规定返程的出租车可以有条件地载客，而有关部门却以非法营运处罚；公安部门负责车辆数据进行登记，交通运管部门不认可，按擅自改装处罚；在超限问题上，交警和路政都有处罚权，互不认可，同一超载行为，交警按“超载”罚，运管按“未经许可擅自超限”罚，城管按“超重行驶道路”罚，路政按“超限行驶道路”收补偿费，收费站按“超限”加倍收取通行费，这是否属于重复处罚？此外，大货车“三证”不统一，涉及到养路费征收标准乱等政策矛盾、各自为政的问题。

    驾车人维权功在社会 利在国家

    那么，驾车人维权是不是就难以为继，甚至不可能了呢？“为驾车人维权，是法制的需要，是发展的必然，是广大驾车人的人心所向。驾车人维权不仅可行，更有着明显的功利效果，其作用和意义都很大。驾车人维权是有着构建和谐社会的政治背景、法制建设不断完善的背景、群众法制观念增强的背景，还有各地各级新闻媒体强烈关注的背景，这些都是驾车人维权的‘利好’条件。”赵明坚定地说，“我们有理由相信，驾车人的维权工作总有一天也会向农民工维权问题一样，受到党和国家高层的重视，得到全社会的关注。”“维权成功的结果，不仅仅在于自己不吃亏，其所取得的稳定、和谐的实际效益，是功在社会，利在国家。”赵明认为，应建立一种新的、常规、长效机制。应当逐渐从个体、个案、被动维权中走出来，向组织维权、制度维权、主动维权、联合维权转化、发展。