健全和完善的商业石油储备体系可以避免或减少可能出现的局部油品紧张现象,有利于市场稳定和社会安定既要有行政推动建立石油储备的手段,又必须完善相关法规
“藏油于民”虽然理论上可行,但中国走“藏油于民”模式面临着法规和油源两大“瓶颈”
7月31日,纽约市场轻质原油期货价格创下每桶78.21美元的历史最高收盘价,继续强势演绎高油价行情。国际油市变幻莫测,加剧了业内对近期国家石油储备中心即将挂牌以及建立商业石油储备基地的关注。那么,商业石油储备对国家石油安全和市场的意义何在?中国需要怎样的石油储备体系?
“中国已是世界第二大能源消费国和第三大石油进口国。完善的石油储备体系对于能源安全和国家经济运行安全有着很重要的意义。”8月1日,中国石油大学工商管理学院副院长董秀成接受记者采访时谈了自己的观点。
战略储备和商业储备共担能源安全
记者:自2004年起,中国开始建立国家战略石油储备基地,现在又开始建立商业石油储备基地,它们的作用是什么?
董秀成:石油储备体系主要包括战略储备和商业储备。战略储备是为了应对石油供应中断导致的能源安全问题,更多的是一种抵御风险的机制,真正启动的时机很少;但商业储备是为应对变幻莫测的市场变化,对市场起到调节和平衡作用,其参与性更强。
因此,战略石油储备具有“备而不用或少用”的特点,而商业石油储备则要“备而要用或多用”。商业石油储备可以及时调节石油市场供求关系。健全和完善的商业石油储备体系可以避免或减少可能出现的局部油品紧张现象,有利于市场稳定和社会安定。国家应大力推进商业石油储备的建设。
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