汽车增长的多米诺效应
汽车多了,不仅造成堵车,尾气增加,还造成了猪肉涨价,这是我们始未料及的。
最近猪肉涨价受到广泛关注。涨价的原因有很多很多,但最后大家把矛头直指汽车增长过快。
这几年,汽车品牌越来越多,价格却越来越低,买得起车的人也越来越多。汽车保有量大幅增加,汽油的需求量也因此大增,从而加速了替代能源的开发和利用。其中,从粮食中提取乙醇的技术被认为是最简单的,目前正被世界各国广为利用。我国已有9个省市在封闭推广乙醇汽油。
2002年之前,作为饲料的玉米主要用于养猪等,自从用于生产乙醇后,这些玉米身价就高了起来,可是全国的玉米产量并没有大量增加,有的地方甚至还需要大量进口玉米。
早在乙醇汽油推广之初,就有学者惊呼:汽车与人要争“口粮”了。他们担心用宝贵的粮食制成乙醇给汽车烧掉是否划算。
现在看来,这些担忧并非杞人忧天。而且,现实似乎比当初预想的更严重。事实上,这次肉价上涨就如同多米诺效应,大豆、豆油、牛、羊肉等产品的价格也随之增长。
像我们这样一个13亿人口、人均耕地面积较少的大国,大量使用玉米来制造燃料乙醇,其合理性确实值得深思。
汽车吃了猪的“口粮”
用玉米、小麦加工燃料乙醇是较早探索的能源替代途径之一。燃料乙醇是我国“十五”期间的十大重点工程,2000年开始正式投产。由于当时燃料乙醇价格高于汽油,因此发展缓慢,到2002年全国产量才达到3万吨,但2004年全球能源和石油价格上涨使燃料乙醇身价倍增。2005年,国家指定的四家燃料乙醇生产企业——吉林燃料乙醇有限公司、黑龙江华润酒精有限公司、河南天冠燃料集团和安徽丰原燃料酒精股份有限公司的总产量猛增到69万吨。
用粮食加工燃料乙醇不仅技术成熟,而且成本低廉,因此企业对其青睐有加。在燃料乙醇需求量急剧增长的大背景下,新的粮食能源化项目便以各种名目纷纷上马。据国家粮油信息中心不完全统计,全国正在新建及改扩建的酒精生产能力已达到160万吨/年。
随着夏季到来,国内汽油需求大幅增加,以致于生产燃料乙醇的玉米“身价”大增。作为饲料的主要原料之一和作为燃料乙醇的最大来源的玉米便成了争夺的“香饽饽”。猪饲料少了,自然就贵了,猪肉价格也上涨了。
现阶段,燃料乙醇使用还只限于黑龙江等9个省市,如果后期在全国推广,以2005年我国汽油消费量4366万吨来计算,添加的燃料乙醇需要436万吨,而目前我国酒精总产量为390万吨,全部转化为燃料乙醇也不够。有权威机构预测,“十一五”期间,我国玉米产需缺口在350万吨左右,将由玉米的净出口国转变为净进口国。生物能源“吃”掉1040万吨粮食,必然拉大粮食供需缺口。
当然,此次猪肉涨价不仅仅是由于玉米涨价造成的,而是由多种因素共同作用造成的:一是猪肉需求快速增长,带动了市场价格的上涨。2006年上半年,我国部分地区爆发“禽流感”后,城乡居民的禽类消费大幅减少,加之“疯牛病”的影响,使得猪肉成为了禽肉制品的替代者。二是由于一些地区加大了对私宰猪定点和猪肉安全管理,使得农村散户养殖大量减少,市场供应略显不足。三是近年来市场从生猪收购到屠宰,再到市场销售,中间环节多,费用高,令养猪户利润空间薄,不少农户在前一轮就淡出这个行业,所以养猪的人越来越少。四是玉米进口量减少。长期以来,中国养殖业的主要饲料——大豆和玉米的相当一部分都依靠进口,而这两类商品的进口价格近年来出现了大幅度上涨。在芝加哥商品交易市场上,谷物和玉米期货价格在过去一年里上涨了60%,大豆期货价格上涨了40%,而且这一涨势仍在继续。
叫停在建粮食乙醇燃料项目
“坚持非粮为主,积极稳妥推动生物燃料乙醇产业发展。”国家发改委和财政部最近联合下发通知,要求各地不得以玉米加工为名,违规建设生物燃料乙醇项目,盲目扩大玉米加工能力,也不得以建设燃料乙醇项目为名,盲目发展玉米加工乙醇能力。
财政部今年5月底制定施行的《可再生能源发展专项资金管理暂行办法》也将生物乙醇燃料定位为用甘蔗、木薯、甜高粱等制取的燃料乙醇,没有包括用玉米、小麦、水稻等粮食制取的燃料乙醇。
这意味着,国家指定的四家燃料乙醇生产企业除了能用粮食生产乙醇以外,政府将不会再批准新建项目。而现有的这四家企业,政府也将下发文件强调其逐步转入非粮替代能源。
国家发改委有关负责人表示,以玉米为主的粮食乙醇存在与人争粮问题,在非粮乙醇汽油技术攻克前,9省的试点范围短期不会扩大,试点仍会进行。