4月5日，一辆后车牌照被遮住的警车停在山西省运城市区街头。这辆车后车牌照的前三位号码被遮挡，遮挡物是一张看似从笔记本上随手撕下的条格纸。这一天是公安部91号令即《机动车驾驶证申领和使用规定》施行的第5天。公安部91号令中对驾驶人有故意倾向的违法行为加大了处罚力度，特别对涉牌违法处罚更严格，有“故意遮挡、污损、不按规定安装机动车号牌的”行为，由原来的记3分改为记6分。2006年11月29日发布施行的《警车管理规定》也对上述行为有“按有关规定处罚，构成犯罪的，依法追究当事人的刑事责任”的规定。