从2003年到现在油价已经上调过8次,北京市93号汽油的价格从每升3.03元涨到每升4.90元,涨幅达到62%。可全国政协委员、国务院发展研究中心研究员吴敬琏在刚刚结束的“两会”上表示:我国油价太低了,这不符合市场经济的原理。
在刚刚结束的“两会”上,油价成为代表委员们热议的话题。
全国人大代表、福建新大陆科技集团董事长王晶说:“从北京道达尔加油站5角钱引发私家车车主的抢购潮可以看出有车族越来越多了,汽油成了‘日用品’,大家对油价很敏感,油价牵涉面很广。”
全国政协委员、国务院发展研究中心研究员吴敬琏表示:我国现在的燃油价相当低,这不符合市场经济的原理,价格扭曲必然会造成资源配置的低效。吴敬琏指出:“外国人买车的时候有两个考虑,一个是车的价格,一个是油耗。美国人喜欢开大车是因为美国燃油的含税量低,一升油的含税量在20%至30%,而我国是0,根本不考虑油耗;日本及欧洲一升油的税是50%。中国没有把燃油税放在油价里,油价明显偏低,这不仅扩大了石油需求,鼓励了不适当的石油消费,而且已经引起周边国家和过境的车、船、飞机等到中国来加油,导致本来就稀缺的资源外流。”
国务院国有资产监督管理委员会主任李荣融曾表示,由于香港油价是内地的2.5到3倍,所以走私现象严重,每天有不少油品流出内地,也正是因为成品油走私严重才造成一段时间内广东“缺油”。
吴敬琏说,国际原油价格从2003年的每桶25美元涨到每桶60美元,实际上涨了120%,而国内成品油价格尽管从2003年到现在已经上调过8次,北京市93号汽油价格也仅仅从每升3.03元涨到每升4.90元,涨幅不过62%。以62%的低涨幅应对120%的高涨幅,对老百姓而言,国内成品油零售价自然算是低的。
不仅如此,世行报告显示,中国的油价和国际相比偏低,甚至比其他亚洲国家还要低。在亚洲,大约比印度(8元)低40%,比日本(11元)低60%,比香港地区低近70%,与欧美国家比就更低了。当然,欧美等国家的油价是包含燃油税的。目前,国内销售的汽油、柴油大体要比国际上目前的价格(每吨)低1500-2000元。这样看来,目前我国的油价的确算是低的了。
然而,国外油价高是高,但是我们的平均收入却低于欧美发达国家的平均水平,因此,国家发改委在定价时都会充分考虑国内消费者对油价的承受力,尽量将国际油价对老百姓生活的负面影响降到最低。由此可见,油价是高还是低是相对的。