陕西省政府２００１年９月批复的“渭南市凯旋石化公司新建东风大街加油中心项目”，因渭南市国土局未按要求征地、供地，直到今年１１月中旬仍未能动工建设。记者在渭南了解到，凯旋石化公司去年起诉渭南市国土局行政不作为已获胜诉，但项目实施仍然遥遥无期，主要障碍竟然是个别村干部的“私利”在“作梗”。

     申报项目已交费１３万元

    “东风大街加油中心项目从１９９７年开始申报，２００１年得到陕西省政府批复，已经交纳了各项费用１３万元，可是到现在仍然难以实施。” 凯旋石化公司总经理田西芳说。

    据田西芳介绍，从１９９７年至２００１年，东风大街加油中心项目先后由渭南市计委立项、市政府规划定点、市公安消防局建筑防火审核许可、市建委核发建设用地规划许可证、市工商局核发了石油经营资格证和注册登记，凯旋石化公司交纳了各项费用。

    ２００１年，渭南市政府将项目用地报陕西省国土资源厅，凯旋石化公司交纳了新增建设用地有偿使用费３７４２８元，陕西省政府于当年９月２６日下发项目用地批复，同意将临渭区杜桥街道办事处盈田村５组、８组的３．９２亩集体农用地转变建设用地并依法征为国有，其中３．１１亩土地的使用权出让给凯旋石化公司，用于东风大街加油站项目建设。

    在此过程中，２０００年１月至３月，凯旋石化公司经过渭南市国土局，向被征地的临渭区杜桥街道办事处盈田村５组、８组村民兑清了工程拆迁地面附着物款４５６７３元。

    从２００１年１０月起，田西芳通过各种办法督促渭南市国土局依法供地，他说：“我这个投资项目是贷款３５万元开始申报建设的，对我依法取得的建设项目用地，市国土局没有积极履行职责，按《陕西省建设项目统一征地办法》的要求在批复后４０天以内提供土地，而是以村民不同意建加油站为理由，至今没有按照省政府批复征地、供地，使投资项目蒙受了巨大损失。”